政府采購活動中,時常會出現(xiàn)在合同的執(zhí)行過程中需要對合同標(biāo)的物進行增補的情況。那么,什么情形下可以直接增補采購,有沒有具體的法律依據(jù)?
《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
在追加政府采購合同時,應(yīng)注意需同時滿足以下幾點:
1、時間上,需要政府采購合同還在履行中,如果合同已經(jīng)履行完畢了,則不宜追加;
2、標(biāo)的物,與原合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù),即原合同有的,如果沒有,不可追加;
3、追加前提,不得改變合同其他條款,且應(yīng)為原合同供應(yīng)商;
4、追加金額,無論分幾次追加,所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
那么,如果無法同時滿足上述要求,只要是補充的合同金額在原合同采購金額的百分之十以內(nèi)的,則應(yīng)在滿足《政府采購法》第三十一條第三款“必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購”的條件下,可以采用單一來源方式組織采購。除以上情形外,若符合《廈門市政府采購管理辦法》第二十條規(guī)定的情形,還可以采用跟單采購形式組織采購。
值得提醒的是,對于采購需求相對固定、有延續(xù)性的服務(wù)項目,應(yīng)盡量提前編制采購預(yù)算及實施計劃,盡早啟動采購活動,留足充裕的合同過渡期,
避免合同臨期或者因政府采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)不可預(yù)測的延期,導(dǎo)致采購時間不能滿足實際進度需要,而臨時采取續(xù)簽合同。